按照金融監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，新疆監(jiān)管局堅持以強化統(tǒng)籌部署為保障、以傳遞組織關懷為關鍵、以高效監(jiān)管履職為目標，上下聯(lián)動、貫通協(xié)同深入開展“踐行‘四下基層’共推‘四新’工程”大走訪活動，行穩(wěn)致遠走好機構改革“最后一公里”。
一、凝聚“一家人”的思想共識，共建“新機構”
一是細化措施“強統(tǒng)籌”。全面落實金融監(jiān)管總局縣域派出機構人員轉隸工作部署會議精神，不等不靠、提前謀劃制定細化方案，突出“同頻共振、同向發(fā)力、同步共達”的上下聯(lián)動特點，結合實際確定10項活動內容，將工作細化到事、責任壓實到人、時限具體到天，確保各項任務落實到位。二是協(xié)同推進“保運轉”。圍繞保障縣域派出機構組建工作平穩(wěn)有序推進，制定掛牌、內部運行、監(jiān)管履職、輿情監(jiān)測等14個細化方案。推動同步成立轄內62家監(jiān)管支局籌備組和臨時黨組織，實現(xiàn)監(jiān)管支局統(tǒng)一掛牌。系統(tǒng)各級黨委班子成員為1300余名轉隸干部親手送上《致全體轉隸干部職工的一封信》，對206名籌備組成員開展“一對一”談話，明確工作要求和轉隸初期重點工作。三是座談走訪“傳關懷”。組織開展監(jiān)管支局籌備組成員、干部職工和離退休干部座談286場（次），涉及干部職工810人次，圍繞薪酬待遇、人員管理、培訓教育等內容開展政策解釋和現(xiàn)場答疑，給轉隸人員吃上“定心丸”。下沉駐村點11次，慰問駐村工作隊員38人次。走訪慰問監(jiān)管支局退休人員及遺屬15人次，做實做細老干部精準服務，營造“人合、力合、心合”的良好改革氛圍。
二、鑄牢“一張網(wǎng)”的教育陣地，淬煉“新作風”
一是上好機構改革“第一課”。新疆監(jiān)管局主要負責同志以“啟新程 譜新篇 奮力開創(chuàng)新疆縣域金融監(jiān)管工作新局面”為主題，為系統(tǒng)全體干部職工講授專題黨課。各監(jiān)管分局黨委主要負責同志結合縣域機構改革主題講授專題黨課12次，引導全體干部職工以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和時時放心不下的責任感積極投身工作，推動縣域金融監(jiān)管工作開創(chuàng)新局面。二是走好聯(lián)學聯(lián)建“第一步”。與62家監(jiān)管支局籌備工作臨時黨支部開展全覆蓋式聯(lián)合主題黨日活動，組織監(jiān)管支局1000余名黨員干部進行集中學習、交流研討，形成互比互看補短板、互學互鑒促提升的良好氛圍，加快促進職責融合，持續(xù)提升干部隊伍的凝聚力和向心力。三是系好廉潔從政“第一扣”。開展“學紀明紀守紀”廉政教育系列活動，制定系統(tǒng)工作人員廉潔從業(yè)“十不得”，編發(fā)《系統(tǒng)違規(guī)違紀違法典型案例匯編》10期，向轉隸干部發(fā)放《紀律告知書》。系統(tǒng)各級紀委書記講授廉政黨課13次，教育引導監(jiān)管支局干部職工堅定理想信念，不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力，嚴格落實各方面紀律要求，依法規(guī)范監(jiān)管、廉潔履職用權。
三、做實“一盤棋”的行動定位，取得“新建樹”
一是深入開展縣域銀行保險機構走訪調研工作。制定印發(fā)專項工作方案，圍繞安全保密、普惠金融、消費者權益保護、打擊非法金融活動、防控金融風險等內容，采取實地走訪與書面調研相結合的方式組織轄內監(jiān)管支局開展專題調研，促進縣域派出機構干部全面掌握轄內金融業(yè)總體概況，了解熟悉屬地銀行保險機構運行狀況，為有序穩(wěn)步承接監(jiān)管事權做好準備。二是推動縣域“普惠金融推進月”活動走深走實。加強普惠金融政策宣講，印發(fā)《推進縣域派出機構普惠金融工作指引》，逐項明確工作要求。指導監(jiān)管支局積極對接當?shù)毓ば�、稅務、市監(jiān)、商務等部門以及園區(qū)、商會，獲取本地小微、民營企業(yè)及新型農業(yè)經營主體名錄。組織開展普惠金融政策宣講活動30余場、監(jiān)管機構座談65家次，走訪調研基層網(wǎng)點107個，組織政、銀、保、企四方座談15場次。
四、擰成“一股繩”的擔當作為，樹立“新形象”
一是同心維護金融消費者合法權益。結合消費者權益保護監(jiān)管評價工作，指導監(jiān)管支局初步建立消保投訴舉報處理對接流程。共同開展“消保金話筒”社區(qū)巡演、“金石榴”志愿宣講、“金融高管講消保”等教育宣傳活動。二是積極參與打擊轄區(qū)非法金融活動。指導監(jiān)管支局主動對接地方政府防范和處置非法集資工作機制牽頭部門，圍繞縣域金融機構開展非法集資等非法金融活動監(jiān)測預警工作情況進行調研，及時做好轄內非法集資等非法金融活動監(jiān)測、預警和報告。按照要求對轄區(qū)重點商務樓宇、街區(qū)進行排查，并組織轄內金融機構等開展全方位、多層次宣傳活動。
下一步，新疆監(jiān)管局將按照金融監(jiān)管總局部署要求，繼續(xù)堅持以穩(wěn)為主、以人為本，提前謀劃制定縣域機構“三定”方案，穩(wěn)步推進監(jiān)管職責下移，持續(xù)加強干部教育培訓，切實發(fā)揮監(jiān)管支局在金融監(jiān)管體系中“堅強前哨”的功能作用，做好縣域機構改革“后半篇文章”。
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