5月24日，中國銀行(601988)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國銀行業(yè)管理人才庫管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），深入落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作要求，加強(qiáng)銀行業(yè)特別是地方中小銀行管理人員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)完善公司治理，推進(jìn)銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
該《辦法》是在于2021年12月25日上線試運(yùn)行的中國銀行業(yè)管理人才庫平穩(wěn)試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛征求監(jiān)管部門和銀行機(jī)構(gòu)意見、理事會(huì)審議通過后發(fā)布�！掇k法》共六章四十三條，明確了辦法制定宗旨與依據(jù)、人才庫構(gòu)成、原則與要求、適用范圍等關(guān)鍵內(nèi)容。
據(jù)悉，目前人才庫入庫合格人選642人，申報(bào)崗位合計(jì)1375人次，合格人選供給以銀行推薦為主，未來將逐步拓展至非銀行機(jī)構(gòu)推薦、專家推薦、個(gè)人自薦等其他供給渠道。銀保監(jiān)會(huì)曾介紹，人才庫面向六大國有銀行和部分全國性股份制銀行征集信息，納入符合監(jiān)管部門任職條件、愿意入庫的專業(yè)人才，特別是有意愿擔(dān)任地方中小銀行董事長、行長、副行長等關(guān)鍵職務(wù)的人才。
“進(jìn)一步建設(shè)好商業(yè)銀行高管人才庫，支持以公開透明和市場化方式選聘中小銀行董事、監(jiān)事和高管人員�！便y保監(jiān)會(huì)黨委日前在《持之以恒防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)》一文中指出。
銀行業(yè)協(xié)會(huì)表示，將在銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，按照《辦法》相關(guān)要求，在有關(guān)銀行和專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持下，積極推進(jìn)中國銀行業(yè)管理人才庫發(fā)揮作用。切實(shí)做好地方中小銀行改革化險(xiǎn)人才供需服務(wù)，為地方中小銀行經(jīng)營發(fā)展提供人才支撐，助力穩(wěn)妥防控和化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)啟動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)在任獨(dú)立董事、外部監(jiān)事信息填報(bào)，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，促進(jìn)有效履職。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)人才庫機(jī)制建設(shè)、運(yùn)維管理，保障人才庫安全有效運(yùn)行。
集中展示銀行年報(bào)、季報(bào)等信息
《辦法》顯示，中國銀行業(yè)管理人才庫包括高管人才庫、獨(dú)立董事庫和外部監(jiān)事庫，其中高管人才庫主要為管理人才流轉(zhuǎn)到地方中小銀行任職搭建平臺；獨(dú)立董事庫、外部監(jiān)事庫用于銀行機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事、外部監(jiān)事供需信息匯集和相關(guān)服務(wù)。
中國銀行業(yè)管理人才庫的主要功能包括：地方中小銀行高管人員需求服務(wù)、全國性銀行輸出高管人才信息匯集、境外戰(zhàn)投及海外高管人才信息匯集，在任獨(dú)立董事信息匯集、獨(dú)立董事需求服務(wù)、獨(dú)立董事合格人選推薦、在任外部監(jiān)事信息匯集、外部監(jiān)事需求服務(wù)、外部監(jiān)事合格人選推薦，公司治理政策法規(guī)匯總、信息披露報(bào)告匯總、行業(yè)研究成果分享、在線教育培訓(xùn)。
值得注意的是，中國銀行業(yè)管理人才庫還集中展示銀行機(jī)構(gòu)信息披露報(bào)告，分為定期報(bào)告、工作公告、其他信息等。定期報(bào)告為銀行年報(bào)、季報(bào)；工作公告為公司治理特別是高管人員、獨(dú)立董事和外部監(jiān)事等相關(guān)公告；其他信息包含銀行公司章程、規(guī)范性文件等。根據(jù)中銀協(xié)統(tǒng)一安排，各銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上傳本行相關(guān)信息披露報(bào)告。
此外，社會(huì)公眾可通過中銀協(xié)網(wǎng)站進(jìn)入中國銀行業(yè)管理人才庫，查看公共服務(wù)版塊信息。社會(huì)公眾注冊個(gè)人賬號后，可自主錄入合格人選申請信息并進(jìn)行維護(hù)，查看銀行機(jī)構(gòu)在任獨(dú)立董事、外部監(jiān)事的部分基本信息（姓名、任職機(jī)構(gòu)、任職開始時(shí)間、性別、學(xué)歷、工作單位和具體職務(wù)、專業(yè)領(lǐng)域、從業(yè)年限）和履職信息。
亟需對接類高管人員針對高風(fēng)險(xiǎn)銀行
《辦法》顯示，高管人員合格人選的使用，分為亟需對接類和日常對接類。亟需對接類是針對高風(fēng)險(xiǎn)地方中小銀行需要高端人才支持化解風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)類型。
亟需對接類參照如下流程操作：地方政府（或高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的上級管理機(jī)構(gòu)）提出需求及條件→開展工作溝通和前期準(zhǔn)備→平臺篩選符合條件人選→地方政府（或高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的上級管理機(jī)構(gòu)）確定意向人選→雙方自主對接溝通→反饋平臺結(jié)果，做好信息登記→后續(xù)服務(wù)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，遼沈銀行的風(fēng)險(xiǎn)化解就是引進(jìn)了招商銀行(600036)、國有大行等機(jī)構(gòu)的管理技術(shù)和高管團(tuán)隊(duì)�！伴_展銀行業(yè)管理人才庫建設(shè)，支持鼓勵(lì)從優(yōu)秀大中型銀行引入人才和風(fēng)控技術(shù)。”5月20日，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在通氣會(huì)上表示。
《辦法》規(guī)定，高管人員、獨(dú)立董事、外部監(jiān)事合格人選應(yīng)符合《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事（理事）和高級管理人員任職資格管理辦法》等要求的任職條件有關(guān)規(guī)定。合格人選供給渠道，包括但不限于銀行推薦、非銀行機(jī)構(gòu)推薦、專家推薦、個(gè)人自薦、自動(dòng)入庫等方式。
同時(shí)，為確保中國銀行業(yè)管理人才庫中獨(dú)立董事、外部監(jiān)事、高管人員合格人選持續(xù)符合基本條件，中銀協(xié)將結(jié)合司法判決、行政處罰、行業(yè)自律等信息，對合格人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對無法繼續(xù)符合基本條件的人員主動(dòng)移出，經(jīng)合格人選本人或推薦機(jī)構(gòu)更新申請，也可自愿退出。
《辦法》還明確，在符合有關(guān)政策要求前提下，支持供需雙方按照市場化原則，用人機(jī)構(gòu)提供配套的待遇和必要的履職保障，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
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