增量擴面 提質(zhì)降本 江蘇銀保監(jiān)局出臺銀行業(yè)和保險業(yè) 支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見

　　制造業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，是我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基礎。為引導全省銀行業(yè)和保險業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院、銀保監(jiān)會和省委省政府關于金融服務實體經(jīng)濟各項決策部署，全面提升金融服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。近期，江蘇銀保監(jiān)局制定了《關于銀行業(yè)和保險業(yè)支持全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

　　《指導意見》分主要目標、重點支持領域、主要工作舉措和相關保障措施四個部分，提出了多條具體意見，著重解決優(yōu)化各項資源配置、強化產(chǎn)品服務創(chuàng)新、科學匹配貸款期限和合理控制融資成本等問題。

　　《指導意見》要求，從2020年開始，努力實現(xiàn)制造業(yè)金融服務“增量擴面、提質(zhì)降本”。一是增量。制造業(yè)全口徑融資、制造業(yè)全部貸款、制造業(yè)中長期貸款、制造業(yè)信用貸款余額明顯高于上年，努力實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速。二是擴面。加大“首貸戶”信貸投放力度，實現(xiàn)制造業(yè)貸款戶數(shù)明顯增長，制造業(yè)貸款占比較低的機構要制定提升計劃。三是提質(zhì)。努力實現(xiàn)制造業(yè)中長期貸款增速不低于各項貸款平均增速，適當下放信用貸款審批權限，合理提高制造業(yè)不良貸款容忍度。四是降本。進一步推動降低制造業(yè)企業(yè)綜合融資成本。

　　《指導意見》明確的重點支持領域，包括先進制造業(yè)企業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、名單內(nèi)高新技術企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、細分行業(yè)龍頭企業(yè)和新基建領域制造企業(yè)。

　　《指導意見》提出的主要工作舉措，一是實行政策傾斜，優(yōu)化配置各項資源。建立涵蓋“專項信貸規(guī)模支持、專屬客戶評價體系、專項考核激勵機制和專業(yè)經(jīng)營管理團隊”的“四專機制”。二是創(chuàng)新產(chǎn)品服務，匹配多元融資需求。包括創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提供多元服務、拓寬融資渠道和完善保險保障等。三是主動減費讓利，合理控制融資成本。包括合理減費讓利、科學匹配期限、優(yōu)化擔保措施等。四是審慎穩(wěn)健經(jīng)營，完善風險防控機制。包括擇優(yōu)選擇支持對象、強化全面風險管理、穩(wěn)妥化解處置風險等。

　　近年來，江蘇銀保監(jiān)局會同相關部門通過出臺政策文件、實施窗口指導等方式引導全省銀行保險機構加大對制造業(yè)的支持力度，全省制造業(yè)貸款余額已保持34個月持續(xù)正增長。截至2020年4月末，全省銀行業(yè)制造業(yè)貸款余額為20784億元，較年初凈增1353億元，增長6.9%，超過去年全年增量。

　　為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，也是防范化解金融風險的根本舉措。下一步，江蘇銀保監(jiān)局將圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿�，通過持續(xù)監(jiān)管督導、現(xiàn)場檢查、普惠金融指標考核、監(jiān)管會談等手段，督促轄內(nèi)銀行保險機構認真貫徹落實《指導意見》等文件要求，切實加強對實體經(jīng)濟特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)企業(yè)的金融服務，確保金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟，以高質(zhì)量金融服務助推全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。