江蘇銀保監(jiān)局推動小微企業(yè)金融服務“增量擴面、提質降本”

　　中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局辦公室關于2020年推動小微企業(yè)金融服務“增量擴面、提質降本”有關工作的通知

　　蘇銀保監(jiān)辦〔2020〕107號

　　
各銀保監(jiān)分局，各政策性銀行江蘇省分行，各大型銀行江蘇省分行，江蘇銀行，南京銀行(601009,股吧)，江蘇省農村信用社聯(lián)合社，中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行，各股份制商業(yè)銀行南京分行，各城市商業(yè)銀行南京分行，江蘇蘇寧銀行，國家開發(fā)銀行蘇州市分行，江蘇省內各外資銀行，南京市各非銀行金融機構，南京市各農村中小銀行機構，各保險公司法人機構，各保險公司省級分公司，各省級銀行保險社團:

　　現(xiàn)將《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于2020年推動小微企業(yè)金融服務“增量擴面、提質降本”有關工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕29號）轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、傾斜資源配置，努力完成工作目標。各法人銀行機構（不含外資銀行，下同）要圍繞普惠型小微企業(yè)貸款“增量”考核要求，科學制定全年普惠型小微企業(yè)信貸計劃，努力實現(xiàn)“兩增”目標。開發(fā)銀行、政策性銀行要盡量向總行爭取轉貸款額度，支持地方小微企業(yè)發(fā)展。各大型銀行、股份制銀行一級分行要積極與總行溝通，爭取合理的普惠型小微企業(yè)信貸計劃，并將信貸計劃科學分解至轄屬分支機構。要立足支持疫情防控和經濟社會發(fā)展，用好各項外部優(yōu)惠政策，加強內部資源傾斜，進一步降低普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本。

　　二、深化銀企對接，開展“百行進萬企”升級擴面行動。各銀行保險機構要深入貫徹落實疫情防控和經濟社會發(fā)展的各項政策要求，全面摸排存量客戶情況，強化金融支持，提升風險保障水平，并加大政策宣傳力度。各銀行機構要鞏固深化2019年“百行進萬企”融資對接成效，主動了解前期已對接小微企業(yè)受疫情影響和金融服務需求變化情況，結合企業(yè)實際，合理匹配金融服務，助力企業(yè)復工達產。要優(yōu)化調整融資需求未充分滿足企業(yè)的對接機制和服務方式，并逐步將對接范圍擴大至納稅信用評級M級企業(yè)，提高金融服務的及時性和針對性。各銀保監(jiān)分局要結合當?shù)靥厣珓?chuàng)新舉措，強化與政府部門協(xié)作聯(lián)動，加大宣傳推廣和跟進督促力度。各銀行機構要建立有效工作機制，切實承擔主體責任，推升對接質量和金融服務實效。

　　三、加大產品創(chuàng)新，提升小微企業(yè)金融服務能力。各銀行保險機構要準確把握不同行業(yè)、不同類型客戶的特征和訴求，在信息采集、擔保方式、還款方式、業(yè)務流程、營銷渠道等方面積極創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)生產經營周期，合理設置貸款期限，提高客戶獲得感和滿意度。推進“銀稅互動”直連機制建設，規(guī)范與稅務部門的數(shù)據(jù)對接，已與稅務部門實現(xiàn)直連的銀行機構要規(guī)范數(shù)據(jù)加工使用，確保信息安全。加強與地方政府部門聯(lián)動，用好各類政府獎補政策，拓寬信用信息采集渠道，創(chuàng)新拓展銀政合作產品，擴大業(yè)務受益面。各銀行機構要加強續(xù)貸產品的開發(fā)和推廣，簡化續(xù)貸辦理流程，明確續(xù)貸業(yè)務辦理時限，降低小微企業(yè)資金周轉成本。

　　四、注重監(jiān)管配合，增強工作推進協(xié)同效應。各銀行保險機構要加強對小微企業(yè)金融服務新政策新要求的學習領會和貫徹傳導，及時調整完善工作內容和方式，確保工作銜接順暢，及時準確報送各類報表和文件材料，并積極提供小微金融服務中的先進做法和有益經驗。

　　五、加強監(jiān)管督導，完善統(tǒng)計監(jiān)測和考核機制。各銀保監(jiān)分局要加強對考核政策的學習領會，做好按月監(jiān)測和按季考核，督促轄內法人銀行機構總體實現(xiàn)“兩增”目標，督促轄內大型銀行、股份制銀行分支機構完成上級行下達的普惠型小微企業(yè)信貸計劃。要加大對首貸戶、信用貸款、續(xù)貸業(yè)務占比和綜合融資成本等指標的統(tǒng)計監(jiān)測，充分關注個體工商戶貸款增長情況，不斷優(yōu)化監(jiān)管督導方式，體現(xiàn)差異化監(jiān)管導向。對考核指標完成較好、工作特色和成效突出的銀行機構，可通過典型宣傳、政策試點等方式予以正向激勵；對未能完成考核指標且差距較大的銀行機構，要綜合運用通報約談、現(xiàn)場檢查、調整監(jiān)管評級等方式，加大鞭策督促力度。

　　2020年4月9日